JO riktar hård kritik mot Hinseberg: ”Förvaring under ovärdiga förhållanden”

Syftet med inspektionen var att framför allt följa upp tidigare granskningar av situationen för kvinnliga intagna samt att undersöka anstaltens handläggning av ärenden om avskildhetsplaceringar. JO uttalar efter inspektionen att hon har fått ett i stora delar gott allmänt intryck av anstaltens verksamhet och lyfter särskilt fram sysselsättningen och barnombuden som positiva exempel. Dock finns det andra delar som får hård kritik.

På anstalten placeras intagna med kortare fängelsestraff tillsammans med långtidsdömda. Enligt anstaltsledningen finns det svårigheter att skilja på intagna som av olika skäl inte bör vistas tillsammans och samtidigt erbjuda dem en anstaltsvistelse med ett ändamålsenligt innehåll (differentieringsmöjligheter).
En ökning har skett av våldsrelaterad brottslighet och numera har fler intagna kopplingar till organiserad brottlighet. Många omplaceras till anstalten efter att ha misskött sig på ett annat verksamhetsställe. Det förekommer att anstalten till följd av platsbristen tvingas placera intagna med visst skyddsbehov på normalavdelningar och att dessa då blir hotade av medintagna.

Enligt JO är detta mycket bekymmersamt. Hon påminner om att resursbrist eller avsaknad av möjlighet till inre differentiering inte är acceptabla som skäl för att hålla intagna avskilda.

Det som dock får allvarligast kritik är avdelningen som kallas Aspen, något som ledningen på Hinseberg beskriver som en slags mottagningsavdelning. Det framgår dock att många nyintagna placeras på Aspen i väntan på en plats på en ordinarie avdelning, men ibland avtjänar intagna sin sista verkställighetstid där. Det förekommer också att de med kortare fängelsestraff verkställer hela påföljden på avdelningen.

De intagna på Aspen är inte anvisade sysselsättning på det sätt som andra intagna i anstalten är. Den enda sysselsättning som finns är städning av avdelningen en timme per vecka. Som en kompensation för förhållandena får de intagna möjlighet till utomhusvistelse två gånger per dag, totalt en och en halv timme.

”Jag är mycket kritisk till det som har kommit fram om avdelningen Aspen. Det är givetvis bra att de intagna erbjuds utomhusvistelse i något större utsträckning än vad fängelselagen föreskriver men en placering där framstår närmast som en slags förvaring under ovärdiga förhållanden. Avdelningen uppfyller enligt min mening inte de krav som kan ställas ens på en mottagningsavdelning”, skriver JO Katarina Påhlsson i protokollet.